6月17日,2026年陆家嘴论坛在上海正式拉开帷幕。本次论坛聚焦于“全球治理倡议下的金融发展与合作:新愿景、新挑战和新机遇”,汇集了众多金融监管机构的核心决策者,共同探讨并宣布了多项旨在深化金融改革与开放的重要政策举措。这些动向不仅为上海国际金融中心的建设注入新动力,也为全球金融治理与合作提供了新的思路框架。
货币政策工具优化与离岸市场深化
论坛上,货币政策的精细化操作成为关注焦点之一。相关部门宣布,将优化公开市场临时性流动性管理工具的操作要素,包括调整操作时段与利率形成机制,使其能更精准、灵活地应对市场短期资金利率的波动,维持流动性处于合理充裕水平。这一调整旨在提升市场预期的稳定性与政策传导效率。
更具突破性的是,为便利境外央行、国际金融组织等机构管理人民币流动性,将设立专门的回购工具。境外机构可凭持有的中国国债等高信用等级债券,从中国央行获取人民币流动性支持。这一举措将显著提升人民币资产的吸引力与配置便利性,是推动人民币国际化与金融市场高水平开放的关键一步。同时,授权六家主要商业银行在上海自贸区利用指定交易平台开展离岸人民币外汇交易,进一步丰富了离岸人民币市场的交易主体与产品体系。
资本市场改革:向“硬科技”与未来产业倾斜
资本市场服务实体经济的导向更加明确,改革步伐持续加快。科创板的上市标准将得到进一步拓展,特别是其第五套标准的适用范围将扩大至人工智能大模型领域,为处于关键成长期的优质AI企业开辟上市通道。同时,政策明确支持量子科技、生物制造、具身智能等未来产业领域的“硬科技”企业在科创板上市融资,体现了金融资源向新质生产力集聚的清晰路径。创业板的改革也将有序推进,以更好地服务新型消费和现代服务业等领域的企业。
在支持优质企业发展的同时,监管的“牙齿”也将更加锋利。监管部门强调,将严厉查处借科技创新之名行市场炒作、操纵甚至内幕交易之实的违法违规行为。针对人工智能技术在资本市场的应用,将适时出台指导意见,依法从严打击利用AI技术进行非法荐股、传播虚假信息等市场乱象,确保技术创新在合规的轨道上健康发展。这为包括超凡在内的所有市场参与者划定了明确的行为边界。
双向开放提速与金融安全保障
金融业对外开放的大门开得更大、更稳。政策明确表示,将积极支持外资机构在华新设独资或合资的证券、基金、期货公司,并鼓励已获牌照的外资机构参与投资顾问业务试点扩容。此举旨在构建更加多元、国际化的金融机构体系,通过良性竞争提升行业整体服务水平。
开放加速的同时,风险防控的篱笆也扎得更紧。监管部门将着力推动健全跨境监管协调机制,强化日常信息共享与监管沟通,旨在“开正门、堵偏门”,既支持合法合规的跨境投融资活动,又依法严厉打击各类跨境违法违规行为。在法律制度层面,将加快推动《银行业监督管理法》、《保险法》等基础性法律的修订进程,增强金融监管的法治保障与适应性。
此外,为提升跨境投融资便利化水平,在既有政策基础上,将推出一揽子增量措施。这些措施包括全面改革外商直接投资(FDI)相关政策、简化对外直接投资(ODI)及外债的汇兑管理、优化跨境融资制度,并新增合格境内机构投资者(QDII)投资额度。这一系列组合拳旨在为国内外企业提供更加顺畅、高效的金融服务体验。
普惠金融与重点领域支持
政策的温度不仅体现在支持高大上的科技创新,也体现在对民生与薄弱环节的坚实保障。金融监管部门要求,金融机构需深入参与财政金融协同促内需的工作,加强对国家重大工程项目的金融服务,并助力提振消费与服务业的提质扩容。
在普惠金融领域,政策着力推动小微企业融资实现“质升量增”。更具针对性的是,针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等“两司两员”新就业群体,将推动金融机构开发专属的普惠金融产品,满足其差异化的金融需求。同时,将持续提升防灾减灾救灾领域的金融服务水平,筑牢民生安全防线。
为探索金融与科技深度融合的实践路径,上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州五个区域被选定为首批资本市场科技金融实践样本,这将为金融科技生态的健康发展提供宝贵的先行经验。
整体而言,本届陆家嘴论坛释放的政策信号,勾勒出一幅“开放与规范并举、创新与安全并重”的金融发展蓝图。从货币市场的精细化管理到资本市场的结构性改革,从双向开放提速到民生金融保障,一系列举措相互关联、系统推进。这不仅为上海国际金融中心的能级提升指明了方向,也为在全球治理新框架下寻求金融合作与发展机遇提供了中国视角与实践方案。对于关注全球金融市场动态的机构与人士而言,及时获取来自官方渠道的权威信息至关重要,相关动态可通过超凡国际官网等专业信息平台进行追踪与分析。